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索 引 號 1211/2023-184667 公開分類
發(fā)布單位 區(qū)委辦公室 發(fā)布日期 2023-09-12
文  號 主題詞

2023年中國共產(chǎn)黨嘉興市南湖區(qū)委員會工作規(guī)則

發(fā)布日期:2023-09-12 09:00 信息來源:南湖區(qū)瀏覽次數(shù):


為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,提升區(qū)委工作科學(xué)化、民主化、制度化水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨浙江省委員會工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨嘉興市委員會工作規(guī)則》,制定本規(guī)則。

區(qū)委大力弘揚偉大建黨精神、紅船精神,在全區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,高站位守護(hù)紅色根脈,系統(tǒng)性構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢,全方位提升發(fā)展新勢能,努力把黨的夢想啟航地建設(shè)成為政治有定力、經(jīng)濟(jì)有實力、創(chuàng)新有活力、城鄉(xiāng)有品位、文脈有傳承、法治有保障、社會有大愛、人民有福祉的共同富裕示范區(qū)之首善之區(qū),對全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo),對全區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。

區(qū)委工作必須遵循以下原則:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”;堅持立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真踐行黨的宗旨和群眾路線;堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,創(chuàng)造性地開展工作;堅持民主集中制,增強(qiáng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)集體活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性;堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé)。

第一章  區(qū)委全會

第一條  區(qū)委在區(qū)黨代表大會閉會期間,執(zhí)行黨中央和省委、市委的指示和區(qū)黨代表大會的決議、決定,領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的工作。

區(qū)委應(yīng)當(dāng)通過召開區(qū)委全體會議(簡稱全會)的方式履行以下職責(zé):

(一)制定貫徹執(zhí)行黨中央和省委、市委決策部署以及區(qū)黨代表大會決議、決定的重大措施。

(二)討論和決定全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革事項、重大民生保障等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題。

(三)討論和決定全區(qū)黨的建設(shè)方面的重大問題,審議通過重要黨的規(guī)范性文件。

(四)決定召開區(qū)黨代表大會或者區(qū)黨代表會議,并對提議事項先行審議、提出意見。

(五)聽取和審議常委會工作報告或者專項工作報告。

(六)選舉區(qū)委書記、副書記和常委會其他委員;通過區(qū)紀(jì)律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生區(qū)紀(jì)委書記、副書記和常委會其他委員。

(七)決定遞補(bǔ)區(qū)委委員;批準(zhǔn)辭去或者決定免去區(qū)委委員、候補(bǔ)委員;決定改組或者解散下一級黨組織;決定或者追認(rèn)給予區(qū)委委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上黨紀(jì)處分。

(八)民主推薦區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆人選和重要干部。對提名鎮(zhèn)、街道黨政正職擬任和推薦的人選進(jìn)行審議。全會閉會期間,急需任免的由常委會做出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全會成員的意見。

(九)研究討論本區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整及有關(guān)黨政群機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和撤銷方案。

(十)討論審議特別重要的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

(十一)對常委會提請決定的事項或者應(yīng)當(dāng)由全會決定的其他重要事項作出決策。

第二條 區(qū)委全會由常委會召集并主持,每年至少召開2次,遇有重要情況可隨時召開。議題一般由常委會征詢區(qū)委委員、候補(bǔ)委員意見后確定。除特殊情況外,一般不臨時增加議題。全會召開的時間、議題等,一般應(yīng)當(dāng)在會議召開前5天通知區(qū)委委員、候補(bǔ)委員。

全會應(yīng)當(dāng)有三分之二以上區(qū)委委員到會方可召開。區(qū)委委員、候補(bǔ)委員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假,其意見可以用書面形式表達(dá)。

第三條 表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同,采用舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過應(yīng)到會區(qū)委委員半數(shù)為通過。會議決定多個事項的,應(yīng)逐項表決。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。未到會區(qū)委委員的意見不得計入票數(shù)。候補(bǔ)委員沒有表決權(quán)。

對區(qū)委委員、候補(bǔ)委員作出撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍的黨紀(jì)處分決定,必須由全會三分之二以上多數(shù)決定。在特殊情況下,可以先由常委會作出處理決定,待召開全會時予以追認(rèn)。對區(qū)委委員、候補(bǔ)委員的上述處分,必須經(jīng)市委批準(zhǔn)。

第四條  根據(jù)工作需要,可以召開全會擴(kuò)大會議。全會擴(kuò)大會議列席人員可由常委會確定。全會擴(kuò)大會議不得代替全會作出決策。

第二章  區(qū)委常委會

第五條 區(qū)委常委會在全會閉會期間行使區(qū)委職權(quán),主持經(jīng)常工作。其主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)召集區(qū)委全會,向全會報告工作并接受監(jiān)督;對擬提交全會討論和決定的事項先行審議、提出意見。

(二)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委重要會議、文件和指示精神。組織實施中央、省委、市委決策部署和區(qū)委全會決議、決定,組織對貫徹落實情況進(jìn)行督促檢查。

(三)審議以區(qū)委名義上報市委的重要請示、報告,討論和決定下級黨組織請示、報告的重要事項。

(四)研究制定常委會年度工作要點,審議區(qū)委向區(qū)黨代表大會的報告、常委會向全會的報告,審議區(qū)紀(jì)委向區(qū)黨代表大會的報告。

(五)討論和決定有關(guān)召開區(qū)黨代表大會、區(qū)黨代表會議和全會及其他重要會議事項。

(六)審議通過相關(guān)黨的規(guī)范性文件。

(七)研究黨政機(jī)構(gòu)改革方案和重大管理體制調(diào)整及副科級以上機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理等重要事項。

(八)聽取區(qū)紀(jì)委、區(qū)人大常委會黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組、區(qū)人民法院黨組、區(qū)人民檢察院黨組,區(qū)委相關(guān)部門以及區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等人民團(tuán)體的工作匯報。視情聽取鎮(zhèn)、街道、園區(qū)黨委(黨工委)和區(qū)級機(jī)關(guān)部門黨委(黨組)的重大專項工作匯報。

(九)聽取全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及草案情況的匯報;聽取全區(qū)和區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況及草案情況的匯報;聽取全區(qū)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況的匯報;聽取全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行情況的匯報;聽取全區(qū)社會穩(wěn)定形勢分析情況的匯報。

(十)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和紀(jì)檢監(jiān)察工作、組織工作、宣傳思想文化工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、政法工作、巡察工作、黨管武裝等方面經(jīng)常性工作中的重要問題做出決定。

(十一)討論和決定區(qū)本級國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和經(jīng)濟(jì)文化社會等組織中黨委(黨組)請示的重大問題。

(十二)按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部,必要時對重要干部的任免可以征求區(qū)委委員意見;教育、管理、監(jiān)督干部;研究決定黨員干部紀(jì)律處分有關(guān)事項。

(十三)聽取常委會委員通報情況和有關(guān)專項工作;聽取各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)黨委(黨工委)書記抓基層黨建和人才工作、意識形態(tài)工作述職。

(十四)對應(yīng)當(dāng)由常委會決定的其他重要事項做出決定。

區(qū)委建立職責(zé)清單制度,明確常委會及其成員職責(zé),并在一定范圍內(nèi)公開。

第六條 區(qū)委常委會會議一般每半月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。會議由區(qū)委書記召集并主持,書記不能參加會議的,可以委托副書記召集并主持。會議議題由區(qū)委書記提出,或者由常委會其他委員提出建議、書記綜合考慮后確定。提交區(qū)委常委會會議討論的議題,事先應(yīng)當(dāng)作好充分準(zhǔn)備,未經(jīng)協(xié)調(diào)一致不上會討論。規(guī)范性文件未經(jīng)區(qū)委辦公室進(jìn)行合法合規(guī)性前置審核的,原則上不得提交區(qū)委常委會會議審議。議題應(yīng)當(dāng)提前通知常委會委員和列席會議的同志。除特殊情況外,不在會上臨時動議。

第七條 區(qū)委常委會會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上常委會委員到會方可召開。討論和決定干部任免事項必須有三分之二以上常委會委員到會。常委會委員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假,其意見可以用書面形式表達(dá)。其中決定干部任免事項,會后應(yīng)向未參加會議的常委會委員通報研究結(jié)果。

遇重大突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等緊急情況,不能及時召開常委會會議決策的,區(qū)委書記、副書記或者常委會其他委員可以臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時向常委會報告。

區(qū)委常委會會議召開的時間、議題,一般應(yīng)在會議召開前2天由區(qū)委辦公室以書面形式通知出席和列席人員,特殊情況可電話通知。

第八條 區(qū)委常委會議事決策應(yīng)當(dāng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

區(qū)委常委會表決,可以根據(jù)討論和決定事項的不同,采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過應(yīng)到會常委會委員半數(shù)為通過。未到會常委會委員的意見不得計入票數(shù)。會議討論和決定多個事項,應(yīng)當(dāng)逐項表決。

區(qū)委常委會會議討論和決定問題時,如涉及常委會委員本人或者其利害關(guān)系人,常委會委員本人應(yīng)當(dāng)回避。

第九條  區(qū)委常委會會議由區(qū)委辦公室安排專門人員如實記錄,所有記錄專門保管,決定事項應(yīng)當(dāng)編發(fā)會議紀(jì)要。

第十條 根據(jù)工作需要,區(qū)委常委會召集人可以確定有關(guān)人員列席常委會會議,也可以召開擴(kuò)大會議。列席區(qū)委常委會會議的部門和單位的人員原則上為主要負(fù)責(zé)人。常委會擴(kuò)大會議不得代替常委會會議作出決策。

第三章  區(qū)委其他議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及相關(guān)會議

第十一條  需要提交區(qū)委常委會會議審議的重要事項,可以先召開區(qū)委書記專題會議進(jìn)行醞釀。區(qū)委書記專題會議由書記主持,副書記和其他有關(guān)常委會委員等參加。區(qū)委書記專題會議不得代替常委會會議作出決策。

第十二條  區(qū)委專題會議是常委對分管范圍內(nèi)的工作進(jìn)行議事協(xié)調(diào)或常委受書記委托協(xié)調(diào)有關(guān)事項時召開的會議。常委在會議召開前可視情與其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作進(jìn)行溝通。區(qū)委專題會議由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位負(fù)責(zé)人參加。區(qū)委專題會議可根據(jù)需要編發(fā)會議紀(jì)要,原則上由會議主持人審核簽發(fā)。

第十三條  區(qū)委通報會議是按照有關(guān)規(guī)定,就中央和省委、市委的重要指示精神,區(qū)委重大決策和重要人事安排,向擔(dān)任過副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志通報,可視情擴(kuò)大參加人員范圍。會議由區(qū)委書記或區(qū)委副書記主持召開,也可委托有關(guān)區(qū)委常委主持召開。

第十四條  民主協(xié)商會議是根據(jù)工作需要,就全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項和重要人事安排與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)商通報,會議由區(qū)委書記或區(qū)委副書記召集并主持。

第十五條  區(qū)委武裝工作會議是按照黨管武裝的原則,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,每年召開1次區(qū)委武裝工作會議,研究解決有關(guān)重大事項。會議由區(qū)委書記或區(qū)委副書記主持召開。

第十六條  區(qū)委全面深化改革委員會、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會、區(qū)委國家安全委員會、區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、區(qū)委財經(jīng)委員會、區(qū)委外事工作委員會、區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會、區(qū)委JMRH發(fā)展委員會、區(qū)委審計委員會、區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委社會工作委員會、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組等重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)按其職責(zé)和議事規(guī)則召開會議,研究解決相關(guān)問題。

第四章  組織原則

第十七條 區(qū)委及其成員應(yīng)當(dāng)自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅定理想信念,不忘初心使命,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,爭當(dāng)忠誠擁護(hù)“兩個確立”、忠實踐行“兩個維護(hù)”的表率。

區(qū)委嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,該請示的必須請示,該報告的必須報告。每年向市委作1次全面工作情況報告,執(zhí)行黨中央和省委、市委某項重要決定的情況作專題報告。對貫徹落實中央和省委、市委重大決策部署情況、重大改革措施、重大政策調(diào)整、市委批準(zhǔn)的重要人事安排、重大突發(fā)事件以及意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況等及時請示報告。

第十八條  區(qū)委應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把民主集中制原則貫徹到黨內(nèi)生活全過程。在集體討論和決定問題時,個人應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,區(qū)委書記應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。個人對集體作出的決定必須堅決執(zhí)行,有不同意見的可以保留,也可以通過正常渠道向市委報告。

區(qū)委常委會其他委員應(yīng)當(dāng)支持區(qū)委書記開展工作,自覺接受書記對其工作的督促檢查,保證區(qū)委決策的貫徹落實。常委會委員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動時發(fā)表的個人意見,應(yīng)當(dāng)符合區(qū)委集體決定精神。

區(qū)委支持和保證下級黨組織依法依規(guī)正常履職。凡屬下級黨組織職責(zé)范圍內(nèi)的事項,如無特殊情況,由下級黨組織處理。區(qū)委作出同下級黨組織有關(guān)的重要決定,一般應(yīng)當(dāng)事前征求下級黨組織意見。需要區(qū)黨代表大會代表、下級黨組織和黨員了解的重要情況和重大問題,應(yīng)當(dāng)及時通報。

第十九條 區(qū)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等的領(lǐng)導(dǎo),建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時通報重要情況。每年至少聽取1次區(qū)人大常委會黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組、區(qū)人民法院黨組、區(qū)人民檢察院黨組工作匯報。注重通過國家機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、民主黨派、人民團(tuán)體、基層單位等渠道,就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益實際問題,廣泛協(xié)商、廣集民智、增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。

第二十條  區(qū)委及其常委會應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機(jī)制,重大決策一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案,充分聽取各方面意見,進(jìn)行風(fēng)險評估、合法合規(guī)性審查和公平競爭審查,經(jīng)過全會或者常委會會議討論和決定。

第五章  文件審批制度

第二十一條  經(jīng)區(qū)委常委會會議討論通過、以區(qū)委名義上報或者下發(fā)的文件,由區(qū)委書記簽發(fā)。

第二十二條  經(jīng)區(qū)委常委會討論決定的任免和提名推薦干部的文件,由區(qū)委書記簽發(fā)。

第二十三條  無需常委會討論通過的一般文件,需要以區(qū)委名義或以區(qū)委辦公室名義上報下發(fā)的,可由區(qū)委副書記或區(qū)委辦公室主任簽發(fā)。

第六章  學(xué)習(xí)制度

第二十四條  區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組主要由常委會委員組成,吸收區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,區(qū)委辦公室主任,區(qū)政府辦公室主任,區(qū)紀(jì)委副書記參加,也可以舉行中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,擴(kuò)大范圍視學(xué)習(xí)內(nèi)容而定。為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,要安排好中心發(fā)言,也可組織一些專題講座。

區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,結(jié)合各個時期的形勢任務(wù),年度集中學(xué)習(xí)研討不少于12次,累計時間不少于12天。

區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組組長、副組長分別由區(qū)委書記、宣傳部長擔(dān)任,區(qū)委宣傳部分管理論工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任學(xué)習(xí)秘書。

第二十五條  每年應(yīng)安排一次區(qū)委讀書會,由區(qū)委書記主持,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員參加,根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,可擴(kuò)大參加人員范圍。

第二十六條 堅持區(qū)委常委會會議“第一議題”制度,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神以及黨中央重大決策部署擺在突出位置,推動學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。區(qū)委常委會建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省委、市委黨內(nèi)法規(guī)、重要文件精神,增強(qiáng)依法決策能力。

第七章  主體責(zé)任和民主生活會

第二十七條 區(qū)委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,區(qū)委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,區(qū)委常委會其他委員履行“一崗雙責(zé)”。常委會每半年至少1次專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,每年向市委和市紀(jì)委報告落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé)情況。

區(qū)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委和全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任。堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,堅決反對腐敗,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,全面深化清廉南湖建設(shè)。區(qū)委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接受省委巡視,并切實抓好省委巡視反饋意見的整改落實。

區(qū)委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任,切實加強(qiáng)對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將巡察工作列入年度工作要點和區(qū)委全會報告內(nèi)容,納入每半年專題研究全面從嚴(yán)治黨工作的一項重要內(nèi)容。區(qū)委常委會會議應(yīng)當(dāng)每年專題聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報,書記專題會議應(yīng)當(dāng)及時充分聽取每輪巡察情況匯報,并將履行巡察工作主體責(zé)任情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制年度述職報告內(nèi)容,將推進(jìn)巡察工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,作為干部實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。

第二十八條  常委會應(yīng)當(dāng)定期研究黨建工作,每年至少向區(qū)委全會和市委專題報告1次抓黨建工作情況。充分發(fā)揮區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,加強(qiáng)對全區(qū)黨的建設(shè)工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),實行鎮(zhèn)、街道、園區(qū)黨委(黨工委)書記抓基層黨建和人才工作述職評議考核制度,完善黨建工作考核綜合評價體系,確保黨建工作各項部署落到實處。

區(qū)委應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。常委會每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作,每年向市委專題匯報1次意識形態(tài)工作。常委會應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為向全會報告工作的重要內(nèi)容,常委會委員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為常委會民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,接受評議和監(jiān)督。

區(qū)委應(yīng)當(dāng)全面深化法治建設(shè),推動黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),完善區(qū)委全面依法治區(qū)委員會會議制度,定期聽取工作匯報,研究部署重要工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。

第二十九條  區(qū)委及其成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,按照規(guī)定參加民主生活會和組織生活會。

區(qū)委常委會一般每年召開1次民主生活會,遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時召開。會前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,采取多種形式廣泛征求意見,深入談心交心;會上要開展批評和自我批評,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析根源,明確整改方向,按照要求對個人有關(guān)事項進(jìn)行內(nèi)部公開;會后要逐一整改落實,及時向市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部報送民主生活會情況報告,并將民主生活會情況和整改措施在一定范圍內(nèi)通報。

區(qū)委常委會委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,帶頭為黨員干部講黨課。

區(qū)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高民主生活會質(zhì)量。

第八章  作風(fēng)表率

第三十條  區(qū)委及其成員應(yīng)當(dāng)帶頭尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,帶頭學(xué)習(xí)宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行各類黨內(nèi)法規(guī),推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,確保中央關(guān)于依規(guī)治黨的各項決策部署落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,自覺以身作則,發(fā)揮表率作用,不斷增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治品格。

區(qū)委及其成員應(yīng)當(dāng)堅持講原則、講規(guī)矩,共同維護(hù)堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。在集體研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后堅決執(zhí)行,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅決反對和糾正當(dāng)面不說、背后亂說,會上不說、會后亂說,當(dāng)面一套、背后一套等錯誤言行。堅決防止和反對分散主義、本位主義、好人主義。

區(qū)委及其成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省“28條辦法”“六個嚴(yán)禁”,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。

擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的區(qū)委委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)圍繞改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的重點難點熱點問題,全面踐行黨的群眾路線,堅持用腳步丈量民情,深入基層一線開展調(diào)查研究,每年要保證一定時間深入基層蹲點調(diào)研。

第九章  落實和督查

第三十一條  區(qū)委要組織、領(lǐng)導(dǎo)和保證黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署在南湖落地生根。對習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委的重要會議、重要文件,區(qū)委應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實,并由常委會委員分工負(fù)責(zé)抓好落實。

對中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項,區(qū)委書記及副書記作出批示后,有關(guān)常委會委員應(yīng)及時牽頭研究,督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理,并按程序及時反饋落實情況。

第三十二條  區(qū)委通過全會作出的決策,由常委會負(fù)責(zé)組織實施。區(qū)委常委會作出的決策,由常委會委員分工負(fù)責(zé)組織實施,落實情況及時向區(qū)委書記匯報,重大事項應(yīng)當(dāng)向常委會匯報。決策執(zhí)行過程中需作出重大調(diào)整或者變更,應(yīng)當(dāng)按照誰決策、誰調(diào)整的原則通過召開全會或者常委會會議決定。

第三十三條  區(qū)委定期對下一級黨委(黨工委)及其成員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核,建立健全獎懲機(jī)制。考核具體工作由區(qū)委組織部門牽頭,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委有關(guān)部門參與。

第三十四條  區(qū)委建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制。加強(qiáng)對重點工作的督促檢查,常委會應(yīng)當(dāng)聽取涉及全局性重點工作落實情況匯報。

第十章  監(jiān)督追責(zé)

第三十五條 區(qū)委向區(qū)黨代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,應(yīng)當(dāng)自覺接受市委領(lǐng)導(dǎo)和工作監(jiān)督,并接受市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委監(jiān)督,接受下級黨組織、黨員群眾和社會的監(jiān)督,接受各民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督。

區(qū)委應(yīng)當(dāng)有計劃地邀請區(qū)黨代表大會代表列席全會或者常委會會議等重要會議,適當(dāng)增加列席的人員數(shù)量和頻次。定期組織區(qū)黨代表大會代表進(jìn)行專題調(diào)研,組織區(qū)黨代表大會代表開展提案提議,充分聽取意見和建議。

第三十六條 區(qū)委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,完善以加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督為重點的黨內(nèi)監(jiān)督體系,對常委會委員、區(qū)委委員,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。堅持黨內(nèi)談心談話制度,認(rèn)真開展日常談話、任職談話和監(jiān)督談話。擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的區(qū)委委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)每年按要求述責(zé)述廉,按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

第三十七條  區(qū)委應(yīng)當(dāng)健全完善巡察制度,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察監(jiān)督。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照中央、省委、市委、區(qū)委巡視巡察、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,具體組織實施,向區(qū)委負(fù)責(zé)并報告工作。

第三十八條  區(qū)委應(yīng)當(dāng)建立健全容錯糾錯機(jī)制,鼓勵下級黨組織及其成員積極改革、銳意進(jìn)取,健全糾錯機(jī)制,打造勇立潮頭的南湖鐵軍。

第三十九條 違反本規(guī)則有關(guān)規(guī)定且涉及違規(guī)違紀(jì)違法行為的,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法給予處理、處分;涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。

第十一章  附  則

第四十條  本規(guī)則由中共嘉興市南湖區(qū)委負(fù)責(zé)解釋,具體工作由區(qū)委辦公室商區(qū)委有關(guān)部門承擔(dān)。

第四十一條  本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2017年7月26日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨嘉興市南湖區(qū)委員會工作規(guī)則》同時廢止。